中国政府赞赏加拿大在食品安全方面所做的努力，同时感谢给予其他WTO成员评议G/SPS/N/CAN/1585号通报的机会，中方经过审慎研究，对加拿大通报提出评议意见，根据《SPS协定》附件B卫生与植物卫生法规的透明度中通报程序第5条“无歧视地给予其他成员合理的时间以提出书面意见，应请求讨论这些意见，并对这些书面意见和讨论的结果予以考虑。”的规定，请贵方对中方的评议意见予以考虑，中方评议意见具体内容如下：

一、加拿大通报中将高效氯氟氰菊酯在苹果中的限量由0.3mg/kg加严为0.01mg/kg，经查询，CAC的相应限量为0.2mg/kg，明显高于0.01mg/kg，根据《SPS协定》的科学性和协调性原则，请加拿大提供此加严措施的科学依据，否则请参照CAC的限量重新制定高效氯氟氰菊酯在苹果中的限量。

二、加拿大通报中将高效氯氟氰菊酯在桃中的限量由0.5mg/kg加严为0.01mg/kg，经查询，CAC的相应限量为0.5mg/kg，明显高于0.01mg/kg，根据《SPS协定》的科学性和协调性原则，请加拿大提供此加严措施的科学依据，否则请参照CAC的限量重新制定高效氯氟氰菊酯在桃中的限量。

加拿大G/SPS/N/CAN/1585号通报背景材料

2025年2月5日，加拿大卫生部害虫管理监管机构(PMRA)发布G/SPS/N/CAN/1585关于高效氯氟氰菊酯在部分食品中的最大残留限量要求的SPS通报，具体情况如下：

一、背景情况

G/SPS/N/CAN/1585号通报撤销了高效氯氟氰菊酯在苹果和桃中的最大残留限量，建立了高效氯氟氰菊酯在部分畜产品中的最大残留限量。

二、通报评议分析

该通报撤销高效氯氟氰菊酯在苹果中0.3 mg/kg的最大残留限量，撤销高效氯氟氰菊酯在桃中0.5 mg/kg的最大残留限量，在撤销后，苹果和桃内或其上的残留将执行“所有食品类商品（本项目所列商品除外）”的限量，即0.01 mg/kg的最大残留限量。经查询国际主流最大残留限量，其中高效氯氟氰菊酯在苹果中最大残留限量，CAC的要求为0.2 mg/kg，日本的要求为0.4 mg/kg，韩国的要求为0.5 mg/kg，美国的要求为0.3 mg/kg；高效氯氟氰菊酯在桃中最大残留限量，CAC的要求为0.5 mg/kg，日本的要求为0.5 mg/kg，韩国的要求为0.2 mg/kg，美国的要求为0.5 mg/kg。

三、对我国的影响

加拿大是我国苹果重要贸易国之一，据海关统计，2024年我国出口加拿大苹果及制品3.8万吨，货值4.2亿元，2024年我国苹果及制品总出口货值136.3亿元。根据资料显示，我国是全球苹果生产第一大国，也是全球出口苹果较多的国家之一。加拿大是我国桃重要贸易国之一，据海关统计，2024年我国出口加拿大桃及制品7384吨，货值0.7亿元，2024年我国桃及制品总出口货值21.8亿元。根据资料显示，我国是世界桃生产第一大国，也是全球出口桃较多的国家之一。

加拿大此次加严高效氯氟氰菊酯在苹果和桃中最大残留限量，一方面将对我国苹果和桃出口加拿大造成影响；另一方面，可能会在国际上造成法规要求的扩散效应，这将对我国整体的苹果和桃的出口贸易造成巨大冲击。